粵科函高字〔2022〕902號

尊敬的張菁代表：

　　您提出的關于提請省加大力度支持中山建設人工智能與數字經濟試驗區的建議收悉。經綜合省發展改革委、工業和信息化廳、自然資源廳辦理意見，現答復如下：

　　近年來，我省加強數字經濟領域前瞻部署，優化頂層設計，培育數字經濟領域產業集聚區，推動數字經濟尤其是人工智能產業與實體經濟深度融合發展，為我省創新驅動發展、經濟轉型升級和社會服務建設提供動力。中山市近年大力發展電子信息制造業，為數字經濟與人工智能領域發展提供產業支撐，為打造培育數字經濟和人工智能產業集聚區奠定了良好基礎。

　　一、支持中山市數字經濟與人工智能領域工作情況 

　　（一）加強頂層設計，提供政策支撐。

　　一是在頂層設計方面，謀劃全省數字經濟與人工智能發展，相繼出臺《廣東省新一代人工智能發展規劃》（粵府〔2018〕64號）《廣東省建設國家數字經濟創新發展試驗區工作方案》粵府函〔2020〕328號《廣東省人民政府關于加快數字化發展的意見》（粵府〔2021〕31號），統籌謀劃我省數字經濟與人工智能領域發展規劃，其中《廣東省建設國家數字經濟創新發展試驗區工作方案》將中山市作為推動制造業數字化轉型試點，提出推動省工業互聯網創新應用試點區建設，完善中山全生命周期公共技術服務平臺體系。二是在產業基礎支持方面，相繼出臺《廣東省發展新一代電子信息戰略性支柱產業集群行動計劃（2021-2025）》《廣東省發展軟件與信息服務戰略性產業集群行動計劃（2021-2025年）》和《廣東省發展智能家電戰略性支柱產業集群行動計劃（2021-2025年）》等政策文件，指導中山大力發展計算機整機制造、智能家居設備制造、電視機制造、電子電路板制造、電子元器件制造、通信終端設備制造產業。三是在規劃用地方面，省自然資源廳積極指導中山市結合國土空間規劃編制和“三區三線”劃定工作，優化國土空間布局，合理安排人工智能與數字經濟園區等重大平臺建設的用地空間。2022年3月，印發《廣東省自然資源廳關于預安排2022年土地利用計劃的通知》（粵自然資函〔2022〕223號），預安排中山市2022年土地利用計劃指標1200畝，可優先用于保障中山市建設人工智能與數字經濟試驗區項目建設，同時下達1000畝省指標給中山市，經市級工業和信息化部門確認，可用于大型產業集聚區起步區范圍內基礎設施項目建設。

　　（二） 開展核心技術攻關，提供科技支撐。

　　通過開展技術攻關和示范應用，加快推進科技與產業融合，推動中山數字經濟領域產業發展。一是2018年以來，在省重點領域研發計劃中部署“新一代人工智能”“智能機器人與裝備制造”等多個與數字經濟與人工智能產業發展相關的重大、重點專項，著力攻克“卡脖子”技術，成體系化部署核心技術攻關與戰略科技儲備；其中，中山市引進中國北方車輛研究所，共建智能移動機器人（中山）研究院，該研究院與聯合光電合作研發了多款智能移動安保巡邏機器人，在化工園區等場所提供安保巡邏服務，為中山市在智能安防領域實現新發展。二是指導中山加快人工智能與產業融合，開展示范應用。在智能制造領域3個項目入選省級智能制造試點示范項目，推動廣東碩泰智能裝備有限公司等15家企業入選廣東智能制造生態合作伙伴。在智能裝備領域培育壯大新諾科技、大洋電機、通宇通訊、聯合光電等一批行業領先企業，建成4個國家級產業基地和5個省市共建戰略性新興產業基地。在智慧教育領域啟動《中山市智慧教育行動計劃（2021-2023）》，實施“多技術融合”智慧教育示范項目、共指導44所學校完善智慧教育基礎環境建設，為學校探索協作式學習提供環境支撐。在智慧安防領域建設中山市視頻共享平臺，利用人工智能識別技術，分析視頻內容并結合業務產生預警信息，提高工作效率。

　　（三）優化產業園區布局，實現產業集聚。

　　充分發揮各地資源稟賦和比較優勢，結合各地市優勢產業，加快優化人工智能產業布局。分別在廣州、深圳、珠海、東莞、佛山、惠州、中山等地市培育人工智能價值創新園、琶洲互聯網創新集聚區、羅湖人工智能產業基地、鹽田人工智能產業基地、坪山人工智能產業基地無人船科技港、高新區智慧產業園、國家機器人科技園，打造了一批人工智能應用示范孵化、產業化基地。其中，指導中山市出臺了《中山市推動人工智能與數字經濟產業發展實施意見》，重點布局和建設人工智能與數字經濟產業基地、智能終端產業基地等。加強人工智能產業的園區布局，培育中山美居智能制造大數據產業園和中山市火炬大數據產業園成為廣東省大數據產業園，培育全通星海孵化園成為廣東省大數據創業創新孵化園。在全市范圍內形成以中山美居智能大數據產業園、火炬大數據產業園和全通星海孵化園等省級大數據園區為主要載體，其他產業園和工業企業協同發展的格局。培育出中山市智能制造公共服務平臺、中山市智能產品公共服務平臺、中山市智能裁剪快速加工公共服務平臺等一系列公共服務平臺。

　　二、下一步工作舉措

　　下一步，我們將加強部門協同、省市聯動，支持中山市推動數字經濟與人工智能快速發展。

　　一是通過開展核心技術研發、成果轉化、產業集聚、試驗區建設、產業園建設等方面工作，推動中山市數字經濟和人工智能發展，夯實中山數字經濟和人工智能領域產業基礎。

　　二是支持中山市發展電子信息制造業、軟件服務業和智能家居產業，不斷推進產業數字化和數字產業化，推動數字經濟場景建設和示范推廣工作。

　　三是持續推進數字經濟領域關鍵核心技術攻堅戰。支持中山市優勢科研單位積極參與“新一代人工智能”等省重點領域研發計劃，為人工智能與數字經濟發展提供更多科技支撐。

　　四是繼續做好用地保障，預支國土空間規劃新增建設用地規模，有效保障中山人工智能與數字經濟試驗區用地空間需求，將符合條件的數字經濟與人工智能領域產業項目納入國家或省重大項目清單，盤活利用存量建設用地，爭取更多土地利用計劃指標。

　　專此答復。誠摯感謝您對我們工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

  省科技廳

    2022年6月20日